Михаила Головко осудили: что изменилось в областном совете

В очереди на Грушевского, 8 человек с папкой слышит фамилию и спрашивает охранника, тот ли это председатель, к которому «ходят просить дороги». Охраннику приходится объяснять дважды: Михаила Головко в этом здании уже нет, а троллейбус и ямы на улице Живова — вообще не сюда. Типичная путаница лета и осени 2026 года: имя бывшего председателя Тернопольского областного совета по-прежнему в заголовках, а двери приемной открывает уже другой состав.

Михаил Иосифович Головко родился 3 мая 1983 года в селе Токи, ныне Скориковская община. Окончил школу № 9 в Тернополе, в 2005 году — магистратуру тогдашней академии народного хозяйства по специальности «Международная экономика», с 2002 года состоит в ВО «Свобода». Народный депутат VII и VIII созывов, с 25 ноября 2020 года по 26 октября 2023 года — председатель областного совета. Именно этой должности, а не кресла городского головы, коснулось дело о неправомерной выгоде.

Для жителя города вопрос прост: кто теперь подписывает решения областного совета, куда нести документы по больнице или дороге областного значения и изменил ли приговор график приема. Ниже — что установил суд, чем областной совет отличается от городского и куда обращаться, если ваш вопрос по-прежнему актуален, а фамилия в новостях — уже нет.

Кто руководил областным советом и когда его сняли с должности

Областной совет находится на Грушевского, 8. Он утверждает областной бюджет, программы для больниц и школ областной собственности, дороги областного значения, состав исполнительного аппарата. Городской совет на площади Воли этим не занимается: троллейбусы, дворы и коммунальное хозяйство Тернополя — его сфера ответственности.

Головко избрали председателем 25 ноября 2020 года. 26 июня 2023 года детективы НАБУ задержали его вместе с заместителями председателя областной военной администрации Игорем Демьянчуком и Игорем Гайдуком. С должности его сняли решением совета 26 октября 2023 года. 1 августа 2024 года Восьмой апелляционный административный суд во Львове восстановил Головко в должности и взыскал с совета 591 тысячу гривен зарплаты за период, который суд назвал вынужденным прогулом. В ту же неделю, 5 августа, депутаты снова уволили его тайным голосованием. С 30 декабря 2024 года совет возглавляет Богдан Бутковский.

Почему его до сих пор путают с городскими властями

Головко был заметной фигурой в городе еще со времен депутатства в городском совете в 2006 году и двух созывов в парламенте. Услышав «председатель совета» без уточнения «областного», люди автоматически думают о городе. Отсюда папки с заявками на маршрут № 9, которые приносят на Грушевского, и областные программы, которые пытаются провести через исполнительный комитет городского совета.

За что суд назначил девять лет

По версии следствия, должностные лица требовали у владельца предприятия почти 1,8 миллиона гривен. Взамен речь шла о подписании актов выполненных работ по строительству и ремонту, которые должно было принять коммунальное предприятие областного совета, а также о погашении долга областной военной администрации за работы, принятые еще в 2022 году. По данным НАБУ, сумма составляла откат в размере 5–10 процентов от задолженности. Заявитель — предприниматель, который в то время также занимался волонтерской помощью армии.

Задержание произошло после третьего транша. 18 июня 2025 года суд первой инстанции признал доказанным получение 612 тысяч гривен и назначил 9 лет лишения свободы, конфискацию имущества и запрет на три года занимать должности в органах власти и местного самоуправления. Квалификация — часть 4 статьи 368 Уголовного кодекса. Отдельно ему предъявили обвинение в хранении боеприпасов без разрешения.

Сумму в 612 тысяч удобно разложить самому. Следствие говорило о требовании около 1,8 миллиона несколькими частями. 1,8 миллиона разделить на три — получится 600 тысяч за транш. Суд зафиксировал именно 612 тысяч как переданный третий платеж, после которого и произошло задержание. Если бы откат рассчитывали от нижней границы в 5 процентов, за задолженностью стояли бы работы примерно на 36 миллионов; при 10 процентах — примерно на 18 миллионов. В приговоре сам долг не разбирали по объектам, поэтому 18 и 36 миллионов — лишь расчет на основе процента, а не перечень улиц.

Распространенная ошибка выглядит так: человек читает «девять лет за взятку» и решает, что совет «закрыт», а программы ремонта больниц отменены. На практике приговор касается конкретного человека и конкретного эпизода. Сессии, бюджет и коммунальные предприятия совета продолжают работать — просто без Головко в кресле председателя. Правильный шаг — посмотреть повестку сессии и узнать, кто распоряжается средствами программы, а не ждать, пока «дело закончится».

8 июля 2026 года апелляционная палата Высшего антикоррупционного суда оставила в силе приговор к 9 годам лишения свободы и конфискацию, а эпизод с хранением боеприпасов исключила из обвинения. Решение апелляции сразу вступило в силу, Головко взяли под стражу в зале суда. Об этом сообщало «Суспільне Тернопіль» со ссылкой на страницу суда. Кассационная жалоба в Верховный суд по-прежнему возможна, но наказание уже исполняется.

Что с декларацией и чем дело не закончилось

Параллельно рассматривалось дело о недостоверном декларировании. Следствие утверждало, что в декларациях за 2022–2023 годы не указали квартиру матери площадью 201,9 квадратного метра, которой пользовалась семья, нежилые помещения членов семьи и деньги на счете. 22 октября 2025 года суд первой инстанции назначил штраф в размере 68 тысяч гривен и запрет занимать должности сроком на год. 26 января 2026 года апелляционный суд отменил этот приговор и закрыл производство в связи с отсутствием события уголовного правонарушения.

Прокурор подал кассационную жалобу. Кассационный уголовный суд назначил ее рассмотрение на 1 октября 2026 года. На начало октября в материалах, по которым мы сверяли хронологию, еще не было опубликовано отдельного итога заседания. Для жителя города это означает одно: основной приговор — 612 тысяч и девять лет — уже вступил в силу, а дело о декларации — отдельная ветвь, которая не влияет на работу приемной.

Куда нести документы, если председатель уже другой

Если вопрос касается областной больницы, школы-интерната, дороги областного значения или программы совета — обращайтесь на Грушевского, 8, а не в городской совет. Телефон канцелярии, опубликованный самим советом, — (0352) 43-11-16. Богдан Бутковский проводит личный прием по графику от 7 января 2025 года — во вторую среду месяца с 10:00 до 13:00. Первый заместитель Владимир Болещук принимает в третью среду, заместитель Игорь Сопель — в четвертую, в те же часы.

• Если жалоба касается троллейбуса, двора или отопления в многоквартирном доме Тернополя — обращайтесь в городской совет и соответствующее коммунальное предприятие, а не в областной.
• Если письмо касается областной программы или учреждения областной собственности — подайте письменное заявление на Грушевского, 8, с пометкой «Обращение гражданина».
• Если нужен личный прием — запишитесь на вторую среду, возьмите паспорт и подготовьте краткое изложение на одной странице. Иначе четверть часа уйдет на предысторию.

Закон об обращениях граждан дает до одного месяца на ответ, а если дополнительная проверка не требуется — до 15 дней. Срок можно продлить, но об этом должны письменно уведомить. Залог в размере 805 200 гривен, внесенный за Головко в 2023 году, суд еще тогда обратил в доход государства; к вашему письму это отношения не имеет. Мы бы советовали не ждать «новой волны новостей о фамилии»: сессии и приемная работают по своему расписанию, и вторая среда октября ничем не отличается от второй среды сентября.