В сентябре 2021 года исполнительный комитет Тернопольского городского совета отдельным решением №850 назначил управляющих для групп многоквартирных домов, где совладельцы так и не создали ОСМД. Документ затем уточняли в 2023 году. Именно этих управляющих в подъездах и в разговорах на «Дружбе», «Восточном» или «Канаде» до сих пор часто называют УПГ Тернополь — хотя в договоре стоит другое слово: «управляющий».
После приватизации квартиры дом как целое никому «не отошёл»: крыша, подвал, лифт и двор стали общим имуществом собственников. Если вы не объединились в ОСМД, город на конкурсе закрепил за вашим домом компанию. От того, умеете ли вы общаться с ней письменно, а не только в очереди у окошка, зависит, починят ли трубу на чердаке в этом месяце или через год.
Ниже — кто стоит за аббревиатурой, какие именно работы она должна выполнять в тернопольской многоэтажке, куда нести заявление и что делать, когда ответа нет.
1. Что такое УПГ Тернополь — кратко
УПГ в местном обиходе — это не отдельная городская «служба всех приватизированных домов», а управляющий конкретного дома или группы домов. Юридически это физическое лицо-предприниматель или компания, которая по договору содержит и ремонтирует общее имущество и придомовую территорию. Правовая основа — Закон Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме»: если совладельцы сами не выбрали форму управления, управляющего назначает исполнительный орган городского совета на конкурсе.
ОСМД — другая история. Это некоммерческая организация самих собственников квартир. Она может нанять того же управляющего или держать штат самостоятельно. УПГ (управляющий) — подрядчик по договору. ОСМД — объединение хозяев. Путаница начинается там, где на табличке в подъезде всё ещё написано «ЖЭК», в квитанции — название частного предприятия, а сосед говорит: «идите в УПГ».
Членов в классическом смысле в УПГ нет. Есть договор со всеми совладельцами дома. Его от их имени подписывает уполномоченное лицо горисполкома, если управляющего назначили на конкурсе. Срок такого договора — один год; если за месяц до окончания никто письменно не отказался, он автоматически продлевается ещё на год.
Кратко. УПГ Тернополь в быту — это управляющий приватизированной многоэтажки без ОСМД. Он не собственник дома и не горсовет. Он исполняет договор на содержание общего имущества.
Право обращаться имеет не «каждый тернополянин», а совладелец именно того дома, который указан в договоре этой компании. Арендатор может сообщить об аварии, но решение о ремонте крыши или смене управляющего принимают собственники.
2. Какие проблемы решает УПГ в тернопольских домах
Услуга по управлению — это не «всё жилищное». Это содержание общего имущества: кровля, стояки до первого ответвления в квартиру, подъезд, лифт, освещение мест общего пользования, придомовая территория в пределах закреплённого участка, вывоз мусора, если это прописано в договоре. Воду в кран и тепло в батарею подают другие предприятия — «Тернопольводоканал» и теплоснабжающая организация.
Типичные обращения в тернопольских домах 1960–1980-х годов такие. Протекает крыша после оттепели — нужны осмотр, акт и либо заплатка, либо включение участка в смету. В подвале стоят лужи, и во время тревоги туда никто не заходит — это уже и санитария, и укрытие, и вопрос, кто хранит ключи. Зимой не чистят проход к подъезду, хотя дворник «вроде есть» в смете. Все три случая — зона ответственности управляющего, если они касаются общего имущества, а не чужой квартиры.
На практике это выглядит так. В панельном доме на «Восточном» после ливня мокнет последняя квартира. Собственники сначала ловят сантехника во дворе. Тот говорит: «это крыша, не стояк». Без письменного заявления и фото в журнале обращений ремонт не появляется в плане. Когда две-три заявления ложатся на стол и появляется акт комиссии, участок либо латают за счёт текущего ремонта, либо выносят на собрание как отдельную статью. Без бумаги история тянется месяцами — не из-за «злой воли», а потому что устный звонок никто не обязан ставить в очередь работ.
Управляющий также ведёт учёт выполненных работ и может инициировать собрание совладельцев, если нужен более дорогой ремонт, чем позволяет текущий тариф. Сам тариф он не выдумывает «из головы» для домов, назначенных городом: цену закладывают в конкурс и договор.
3. Как обратиться в УПГ и что у них запросить
Сначала найдите не «общую УПГ», а свою компанию. Имя управляющего, телефон и номер договора должны висеть на стенде в подъезде — так требовало ещё решение исполкома о назначении. Если таблички нет, смотрите квитанцию за управление домом или спрашивайте в управлении ЖКХ на Коперника, 1.
Пишите заявление в двух экземплярах: дата, адрес дома и квартиры, суть, чего вы хотите (осмотр, акт, ремонт, письменный ответ). Один экземпляр оставляете себе с отметкой о принятии. Телефон подходит для аварии — прорыв на стояке ночью. Для крыши, подвала и учёта средств нужна бумага. По Закону «Об обращениях граждан» ответ должны дать не позднее месяца, в простых случаях — до 15 дней, крайний срок с продлением — 45 дней.
Распространённая ошибка выглядит так: человек трижды звонит «в ЖЭК», слышит «примем» и считает дело сданным. Через месяц ничего не изменилось, а доказать, что обращение было, нечем. Заканчивается это либо новой очередью, либо ссорой с мастером участка. Правильный путь короткий: два экземпляра, входящий номер, срок в календаре.
Важно. В заявлении просите конкретное: комиссионный осмотр с датой, акт о состоянии крыши или подвала, выписку из плана работ по вашему дому. Формулировка «сделайте наконец порядок» ответа не даёт.
Если за месяц тишина или отписка без осмотра — несите копию заявления в управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии городского совета. Далее — жалоба в Главное управление Госпродпотребслужбы в области или суд. Сменить управляющего совладельцы могут собранием; договор, заключённый после конкурса, расторгают, предупредив компанию минимум за два месяца.
4. Чем УПГ не занимается — что это не её функция
Управляющий не устанавливает тариф на воду и не крутит вентиль на городской сети. Показания и прорыв до ввода в дом — «Тернопольводоканал». Тепловой пункт и график отопления — теплоснабжающая организация. Газ в квартире — оператор газовых сетей. Штраф за парковку на газоне у школы напротив — не его компетенция.
Не в УПГ идти с пристройкой на первом этаже, если это градостроительный вопрос, и не туда нести жалобу на соседа, который ночью сверлит стену: это полиция и правила тишины. ГАИ (сервисный центр МВД) не имеет отношения к лифту. Горсовет не «прикажет дворнику выйти завтра», если дом уже передан управляющему: мэрия назначает компанию и рассматривает жалобы на неё, но лопату держит не депутат.
Капитальный ремонт за городской счёт — отдельная программа, не ежедневная функция УПГ. Текущее содержание входит в цену услуги по управлению. Большая крыша «на весь подъезд» часто требует решения совладельцев и отдельных денег. Путаница «мы же платим квартплату — пусть кроют» как раз здесь и ломается: в квитанции разные строки и разные исполнители.
5. Реквизиты, адрес и график тернопольской УПГ
Единого кабинета с вывеской «УПГ Тернополь» в городе нет. Координатор назначения управляющих — управление ЖКХ городского совета. Офис: ул. Николая Коперника, 1, Ресурсный центр, второй этаж, каб. 206. Телефон: (0352) 52-58-48, электронная почта gkge@ukr.net. Рабочие часы: понедельник–четверг 8:00–17:15, пятница 8:00–16:00, обед 13:00–14:00. Приём граждан — каждую пятницу с 14:00 до 16:00. Актуальный перечень решений об управляющих публикуют на ternopilcity.gov.ua.
Одна из крупнейших компаний-управляющих бывшего массива «Дружба» — ЧП «Дружба сервис-жилье 1», ул. Карпенко, 12, тел. (0352) 53-59-56. График приёма там типичный для таких контор: понедельник–четверг 8:00–17:15, пятница 8:00–16:00, обед с 13:00 до 14:00. Другие дома ведут «Солнечное» (бульвар Петлюры, 6), «Люкс», «Восточный массив», «Загребелье», «Перспектива» — телефон всегда должен быть на стенде в вашем подъезде.
Горячая линия городского совета в рабочие дни с 9:00 до 18:00: 067-009-15-40. ЦНАП на ул. Острожского, 6, жилищные споры с управляющим не «закрывает», но туда стоит идти за административными услугами, не путая их с заявкой на ремонт крыши.
Пример. Перед визитом на Коперника, 1, возьмите копию заявления управляющему со входящим номером и фото повреждения. Без этого в кабинете 206 вам снова скажут вернуться «сначала в свою компанию».
Частые вопросы
Что означает сокращение УПГ и чем она отличается от ОСМД? В тернопольском быту УПГ — управляющий приватизированного многоквартирного дома. ОСМД — объединение самих собственников. Первое работает по договору, второе решает, кто и за сколько этот договор будет выполнять.
Какие услуги может предоставить УПГ жителям моего дома в Тернополе? Содержание общего имущества и двора в пределах договора: крыша, подъезд, лифт, сети до границы квартиры, уборка, организация текущего ремонта. Не вода «от водоканала» и не газовый котёл на кухне.
По какому адресу в Тернополе находится офис УПГ и как туда обратиться? Своего дома — по адресу на стенде и в квитанции. Городского «координатора» — Коперника, 1, каб. 206, (0352) 52-58-48. Письменно, в двух экземплярах.
Что делать, если УПГ не решает проблему или не отвечает? Дождаться срока рассмотрения, затем — управление ЖКХ, Госпродпотребслужба, собрание совладельцев или суд. Устные напоминания срок не останавливают и не продлевают.
Все ли жители Тернополя имеют право обращаться в УПГ? Нет. Только совладельцы (и в аварийных случаях — жильцы) дома, который эта компания обслуживает по договору.
Правило простое: сначала свой управляющий и письменное заявление, потом Коперника, 1, и лишь затем другие инстанции. Проверяйте вывеску в подъезде всякий раз, когда меняется квитанция: в Тернополе компания на доме могла смениться после конкурса, а привычка говорить «ЖЭК» осталась со старого подъезда.
Эта схема не заменяет юриста в споре о крупных суммах или признании работ невыполненными. Если дом уже в ОСМД, идти нужно в правление объединения, а не в кабинет управляющего «как в советские времена». И не путайте латинское UPG на объездной с жилищной конторой: заправка на ул. Объездной, 33, крышу вашей пятиэтажки не покроет.
Любава Полудень